据中国青年报3月4日消息:全国政协委员严琦今天在政协小组会上呼吁,关注留守农妇的生存状态。
经过深入调查,严琦发现:35~65岁的“留守农妇”占50%;普遍文化程度偏低,大多数只有初中及小学的文化程度;劳动强度大,挖地、播种、担粪和田间管理,都是主力;在家侍老抚幼,赡养年迈的公婆和教育读书的子女,屋里屋外一肩挑,俨然是家中的“顶梁柱”,而扮演多种角色加重了她们的生活和心理负担。
“‘留守农妇’不得不忍受与丈夫长年分居的孤寂,用柔弱的双肩挑起了全家的重担。”严委员说,她们面临着前所未有的危机和挑战:
劳动强度大。有的留守妇女一人耕种5~6亩土地,喂养5~10头生猪,超负荷劳动造成体力透支,这是农村留守妇女面临的最大问题。
过大压力让他们失去了梦想。留守妇女自身文化素质不高,劳累一天,腰酸背痛,没有时间和兴趣再去学习文化知识和先进的农业科技。
“留守妇女”常年独守空房,缺乏心理和情感交流,有的甚至发生心理障碍,容易滋生心理疾病。而且,“留守妇女”家庭婚姻不够稳定,她们的丈夫在异乡发生婚外情已不罕见,她们长年累月留守家中,需要请别的男性干重体力活,时间一长,也容易产生婚外情,这些问题引起农村离婚率上升,对农村的社会道德产生了冲击。
“随着物质生活水平的提高,农村留守妇女对正常家庭生活和精神生活的渴求愈加强烈,其物质生活与精神生活的矛盾也会愈加凸显。解决好农村留守妇女问题直接关系着新农村建设的进程和结果。”严琦建议,可以从让农民不当农民,让农民当好农民,让农民兼当农民三条途径解决这一问题。
让农民不当农民。要让一部分农民工真正成为市民,举家在城市定居团聚。为此,政府应着力降低农民进城就业成本,消除进城的体制、政策障碍,为他们提供如廉租房等基本的生活条件;将农民工纳入城市社保体系,实现城乡社会保障制度的衔接与整合;提升农民定居城市、转移就业的素养和能力,并让农民工子女和城市孩子一样享受城市教育。
让农民当好农民。推动传统的经验型农业向现代农业发展,就需要职业化的新型农民。按照城乡统筹发展战略,各级政府要有重点地选择农村种养殖大户、专业户、打工返乡户等具有一定经济基础、科技素质和创业能力的农民作为培养对象。还要大力调整农业生产结构,积极发展劳动密集型农业,增加农业的“容人之量”,就近解决农村“留守妇女”在生产生活上存在的各种问题。
让农民兼当农民。就是要采取实际行动激发农民创业冲动,让他们成为自主创业的能人。各地政府应倡导农村创业,发展城郊特色农业经济,从政策、资金、税费、土地流转等方面各给予支持,鼓励支持农村居民发展家庭作坊式的小规模生产加工,带动千家万户自主创业;鼓励支持农村“能人”大力发展粮食生产、特色农业、农产品加工业和各种非农产业;鼓励支持外出务工致富人员回乡创业,发展“归雁经济”,一方面让农民工回乡与家人团聚,另一方面,就近转移消化农村富余劳动力,从根本上降低农村留守妇女数量。
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